聚焦惠州惠城两会 民革惠城区总支:推进惠城老旧工业园区更新提升,助力制造业高质量发展
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2024-06-28 18:38:09
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  利用城市更新政策,加快老旧工业园区改造提升,对于提高土地资源节约集约利用水平、推动制造业高质量发展具有重大意义。1月29日,在惠州市惠城区政协九届四次会议上,政协委员韩晓亮代表民革惠城区总支提出“推进惠城区老旧工业园区更新提升助力制造业高质量发展”的建议。

  据初步统计,惠城区共有20个老旧工业园区,总用地面积约53公顷,主要分布在江北街道、龙丰街道、汝湖镇等地,建设年代多数为20世纪90年代,单个园区用地规模大多不超过4公顷,且较为分散,容积率大多在1.5以下,产业混杂,各产业园区未形成明显的聚集效应。

  “这些老旧工业园区,不仅观感破旧、影响城市片区形象,而且产值低、浪费了宝贵的土地空间资源,不利于产业转型升级及新旧动能转换。”韩晓亮表示。

  韩晓亮介绍,当前惠城老旧工业园区配套要素缺失,存在公共服务设施不健全、产业链配套不完善、用地规模受限的问题。同时管理存在缺位,不仅厂房老旧,安全隐患大,而且企业混杂,管理不到位,也未形成良好的运营团队。还有主导产业不突出,老旧园区内新兴产业、高新技术产业、战略性新兴产业匮乏,缺乏核心竞争力。

  为此,韩晓亮建议,要全面摸清工业园区闲置、低效厂房基本情况,建立老旧工业园区数据库,形成“一园一策”“一企一档”的工作方法,夯实改造提升的工作基础;出台老旧工业园区转型升级意见配套实施文件,为整项工作实施提供具体的政策支撑和总体的运作规程;明确老旧工业园区改造提升方向和发展目标,实现整合集聚一批、清理退出一批、整体转型一批、改造提升一批。

  同时,根据片区控规和基础设施、产业板块用地需求,以路网建设、通讯网络、绿化亮化、排污排废、能源供应、应急安全为重点,统筹任务下达、资源分配、资金调度,推动基础设施提标升级,全面增强园区承载力。确保实现基础设施与企业需求相匹配,与产业发展相适应,优化园区资源供给与配置,提升基础配套设施水平,切实降低企业成本,提供更加优质的营商环境。

  此外,还要创新园区改造模式,实现投资主体多元化;提升运营主体管理水平,推动园区数字化建设;政策引导精准招商,营造园区新氛围。

  文、图 | 记者杨锦强通讯员周文媚卢小妹

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